(2014年12月10日三届七次理事扩大会通过)
地质勘查是流动分散作业的艰苦艰险行业,野外作业安全保障程度低,为进一步落实《中华人民共和国安全生产法》,以及《地质勘探安全规程》、《地质勘探安全生产监督管理暂行规定》、《地质勘查安全防护与应急救生用品(用具)配备要求》等有关地质勘查安全生产法律法规标准,发挥地质勘查单位安全生产保障整体优势,推进落实《地质勘查行业协同创新安全保障公约》,保障地质勘查从业人员生产作业安全和生命财产安全,实施“地质云”平安地质行动计划。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,坚持以人为本、安全第一、预防为主、综合治理方针,落实《地质勘查行业协同创新安全保障公约》,建设科技支撑、装备保障、协同管理的地质勘查安全生产保障体系,建立地质勘查单位负责、从业人员参与、行业自律的“地质云”平安地质行动机制,促进地质勘查行业安全生产水平上一个新台阶。
二、任务目标
持续深入开展地质勘查安全生产经验互相学习借鉴活动;重点开展地质勘查安全生产协同管理、协同保障、协同救援机制建设;推进地质勘查安全生产宣传培训、安全防护与应急救生装备、安全生产保险平台建设;建立基于“地质云”、野外工作站、地质勘查行业协同创新安全保障公约成员单位的全国地质勘查安全生产应急救援体系和全国地质勘查安全生产管理保障系统,共同推动地质勘查安全生产技术进步,有效防范和遏制地质勘查生产安全伤亡事故发生,为地质勘查行业科学发展、安全发展提供有力保障。
三、行动举措
“地质云”平安地质行动由地质云、地质安全课堂、地质救生包、地质安全防护服装、地质勘查从业人员意外伤害保险、地质安全保障监控和地质安全生产应急救援七个行动计划组成。
(一)地质云。“地质云”基础服务包括:地质勘查单位安全生产计算机化、网络化、标准化管理(通知新闻、安全检查、隐患管理、宣传培训、法律法规等安全生产管理基本业务);地质勘查单位从业人员安全生产管理保障监控;基于从业人员位置的地理环境、自然风险、安全防护、紧急救援等安全生产智能支持服务。“地质云”开设单位用户和职工用户;地质勘查单位定制职工用户数量、职能管理机构和用户管理权限。
(二)地质安全课堂。“地质云”开设“地质安全课堂”。为地质勘查单位从业人员提供野外地质作业、交通、消防、职业健康、野外应急急救、野外生存等安全生产远程课程培训。
(三)地质救生包。地质勘查单位认真落实《地质勘查安全防护与应急救生用品(用具)配备要求》,为从业人员配备地质救生包。
(四)地质安全防护服装。地质勘查单位认真落实《地质勘查安全防护与应急救生用品(用具)配备要求》,为从业人员配备符合地质勘查安全防护与应急救生要求的劳动保护服装。
(五)地质勘查从业人员意外伤害保险。地质勘查单位根据《安全生产法》及地质勘查安全生产法规要求,积极为从业人员投保地质勘查从业人员意外伤害保险。
(六)地质安全保障监控。地质勘查单位落实本单位从业人员安全生产管理保障监控,或者委托有关单位进行安全生产管理保障监控服务。
(七)地质安全生产应急救援。地质勘查单位积极协同建立高效、统一、及时的全国地质勘查安全生产应急救援体系和地质勘查安全生产管理保障系统。
四、行动实施
(一)“地质云”平安地质行动按照单位负责、从业人员参与、行业自律的原则组织实施,地质勘查单位根据本单位安全生产工作实际情况针对性开展“地质云”平安地质行动。
(二)地质勘查单位根据本行动方案和参考《“地质云”平安地质行动主要行动计划表》,根据实际工作情况制定本单位具体行动方案。
“地质云”平安地质行动主要行动计划表
行动计划 |
主要内容 |
地质云 |
地质勘查单位安全生产计算机化、网络化、标准化管理;从业人员安全生产管理保障监控;基于从业人员位置的地理环境、自然风险、安全防护、紧急救援等安全生产智能支持。 |
地质安全课堂 |
野外地质作业、交通、消防、职业健康、野外应急急救、野外生存等安全生产远程课程培训 |
地质救生包 |
按照《地质勘查安全防护与应急救生用品(用具)配备要求》配备地质救生包 |
地质安全防护服装 |
按照《地质勘查安全防护与应急救生用品(用具)配备要求》配备地质安全防护服装 |
地质勘查职工意外伤害保险 |
根据《安全生产法》和地质勘查安全生产法规要求投保地质勘查从业人员意外伤害保险 |
地质安全保障监控 |
做好从业人员安全生产管理保障监控工作 |
地质安全生产应急救援 |
协同建立地质勘查安全生产应急救援体系和安全生产管理保障系统 |
五、行动保障
(一)中国职业安全健康协会地质勘探安全分会会员单位和加入《地质勘查行业协同创新安全保障公约》的单位,应当结合本单位实际认真组织实施,并且倡议其他单位积极组织实施。
(二)倡议从事地质勘查安全生产管理保障的相关科研、设计、教学机构及产品制造、技术服务商等,加强地质勘查安全生产技术研究和成果推广应用,积极支持和支撑“地质云”平安地质行动。
(三)“地质云”平安地质行动相关费用投入可按照财政部、国家安全生产监督管理总局《企业安全生产费用提取和使用管理办法》(财企〔2012〕16号)相关规定列支。