2014年,地质勘探安全分会在中国职业安全健康协会的领导下,各会员单位和各位委员共同努力,积极协调推进地质勘查安全生产法规标准体系建设,组织开展全国地质勘查安全生产宣传培训活动,积极服务地质勘查安全防护与应急救生装备体系建设,做好地质勘查安全生产行业自律和专业服务工作,切实加强自身管理,为会员单位、地质勘查从业人员和有关政府部门服务,工作取得积极成效。
一、2014年主要工作
(一)积极协调推进地质勘查安全生产法规标准体系建设。
一是协调推进《地质勘查单位安全生产标准化规范》起草工作。分别于3月8日至9日在武汉、4月26日-27日在保定召开研讨会,协商《地质勘查单位安全生产标准化规范》起草工作,讨论《地质勘查单位安全生产标准化规范》主要框架和主要内容,部分省区地勘局、中央地勘单位和地质科研院所、地质高等院校专家参加了会议。二是协助推进《地质勘查坑探工程安全专篇编写提纲》印发实施。经过多次研究修改完善,7月15日国家安监总局办公厅印发了《金属非金属矿产资源地质勘查坑探工程安全专篇编写提纲》,规定坑探工程《安全专篇》应由承担坑探工程项目施工并具有相应资质的地质勘查单位编写,对于危险性较小的槽探工程项目,可不对其《安全专篇》进行审查,要求各级安全监管部门规范和加强监管,严格按照规章和标准要求实施安全生产许可。三是协助做好地质勘查安全生产法规标准贯彻落实工作。在地质勘探安全分会组织召开的有关会议、培训班上,将指导地质勘查单位落实好地质勘查安全生产法规标准作为主要内容,2014年重点组织讨论了《地质勘查安全防护与应急救生用品(用具)配备要求》具体落实工作,启动了《地质勘查安全防护与应急救生用品(用具)技术规范》起草工作。
(二)积极组织开展全国地质勘查安全生产宣传培训工作。
一是组织开展第三届全国地质勘查安全生产知识竞赛活动。借鉴前两届全国地质勘查安全生产知识竞赛活动成功经验,4-11月组织开展了第三届全国地质勘查安全生产知识竞赛活动,共计有19个省区123个地质勘查单位16428人(其中171人通过“地质云”在线答题)参加了第三届全国地质勘查安全生产知识竞赛活动,3人荣获一等奖、31人荣获二等奖、5个单位荣获最佳组织奖、78个单位荣获优秀组织。二是组织地质勘查单位开展好第13个全国安全生产月活动。按照第13个全国安全生产月活动“强化安全意识,促进安全发展”主题,结合地质勘查行业安全生产实际,组织策划了2014年全国地质勘查安全生产宣传品,共计设计主题招贴一套6张、《地质勘探安全生产监督管理暂行规定》壁报一套2张、《地质勘探安全规程》壁报一套5张、《地质勘查安全防护与应急救生用品配备要求》壁报一套1张,组织编写了《地质勘查职工安全生产教程》、《地质工作野外生存教程》、《地质勘查安全生产宣传册(安全生产知识读本)》、《地质勘查安全生产知识1000题》,地质出版社于8月正式出版。三是组织举办了较为丰富的地质勘查安全生产教育培训活动。8月,以地质勘查安全生产管理理论基础、野外应急急救与生存技能等为主题,在青岛举办了第四期地质勘查安全生产专修班,200余人参加了培训。12月,以学习贯彻落实新修订的《中华人民共和国安全生产法》和地质勘查单位安全生产标准化规范为主题,在厦门举办了新修订安全生产法学习培训班,100余人参加了培训。协助中国地质大学(武汉)做好地质勘查安全工程硕士研究生班招生有关工作,目前学员已经参加了2014年国家统一组织的工程硕士学位研究生入学资格考试(GCT)。
(三)积极服务地质勘查安全防护与应急救生装备体系建设。
一是加快建设完善基于北斗技术的“地质云”,服务地质勘查单位安全生产管理保障。2013年11月,“地质云”正式上线运行,经过一年的建设、研发与运行,基础服务功能已经包括三大方面:一是地质勘查单位安全生产计算机化、网络化、标准化管理,涵盖通知新闻、安全检查、隐患管理、宣传培训、法律法规等安全生产管理基本业务;二是地质勘查单位职工安全生产保障监控,综合应用北斗短报文、移动通讯、北斗定位、GPS定位等监控技术,实现对职工安全保障的监控;三是基于位置的地理环境、自然风险、安全防护、紧急救援等安全生产智能支持服务。二是举办首届地质勘查安全生产保障装备展。8月8-11日,在青岛市成功举办了第一届地质勘查安全生产保障装备展览会,成都振芯科技股份有限公司等10家安全防护与应急救生装备制造商及技术服务商相关产品参加了展览,200余人参加了展览会。展览会与第四期地质勘查安全生产专修班同步举行。
(四)试行做好地质勘查安全生产行业自律和专业服务工作。
一是起草《地质勘查行业协同创新安全保障公约》和《“地质云”平安地质行动》方案。地质勘查是流动分散作业的艰苦行业,为贯彻落实新修订的《中华人民共和国安全生产法》和十八届四中全会《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,发挥地质勘查单位安全生产保障整体功能优势,“发挥行业自律和专业服务”功能,发挥“地质云”专业技术服务作用,起草了《地质勘查行业协同创新安全保障公约》和《“地质云”平安地质行动》,提交第三届七次理事扩大会议讨论审议。《地质勘查行业协同创新安全保障公约》和《“地质云”平安地质行动》,旨在协调和促进地质勘查单位及相关科研、设计、教学,以及相关产品制造、技术服务商,协同做好地质勘查安全生产管理和安全生产保障服务工作,统筹建设科技支撑、装备保障、协同管理的地质勘查安全生产保障体系,建立地质勘查单位负责、职工参与、行业自律的“地质云”平安地质行动机制。二是组建全国地质勘查安全生产专家库及师资库。在地质勘探安全分会网站设立了专门的地质勘查安全生产专家推荐系统和地质勘查安全生产培训查询系统。8月,在“地质云”首次进行了地质勘查安全生产远程考试。目前,地质勘查安全生产专家库已经收到109人注册,经地质勘探安全分会组织培训的人员均可在分会网站进行查询。地质勘查安全生产专家和地质勘查安全生产培训将与政府有关部门逐步对接。
(五)加强中国职业安全健康协会地质勘探安全分会自身建设。
一是召开地质勘探安全分会第三届七次理事会扩大会议。12月10日,在厦门召开第三届七次理事会扩大会议,审议通过了《地质勘查行业协同创新安全保障公约》和《“地质云”平安地质行动》方案,审议同意广西地勘局加入中国职业安全健康协会地质勘探安全分会,同意青海省地勘局调整一名常务理事。二是做好地质勘探安全分会宣传工作。按时更新地质勘探安全分会网站内容,及时宣传地质勘探安全分会和会员单位安全生产工作动态,宣传地质勘查安全生产法律法规和安全生产知识。做好地质勘探安全分会会刊《安全与环境工程》编辑出版发行工作。三是严格地质勘探安全分会会费管理。会费收支严格执行国家和中国职业安全健康协会财会制度,保证会费依法、合规、高效使用。
二、2015年工作设想
地质勘探安全分会2015年工作思路:充分发挥地质勘探安全分会行业自律和专业服务作用,依托会员单位和地质勘查安全生产专家优势,为会员单位和地质勘查从业人员安全生产保障提供有力支撑服务。
一是做好地质勘探安全分会行业自律和专业服务工作。组织落实《地质勘查行业协同创新安全保障公约》,认真组织实施“地质云”平安地质行动,做好《地质勘查单位安全生产标准化规范》等标准起草有关工作。
二是组织地勘单位开展第14个全国安全生产月活动。组织策划2015年地质勘查行业安全生产月宣传主题招贴、壁报、图书资料;组织开展第四届全国地质勘查安全生产知识竞赛活动,增强地质勘查从业人员安全生产意识。
三是组织第二届地质勘查安全生产保障装备展览会。搭建地质勘查单位与地质勘查安全生产保障产品制造商、技术服务商之间的服务平台,促进地质勘查单位与相关科研、设计、教学及产品制造、技术服务商服务合作。
四是组织举办第五期地质勘查安全生产专修班。根据地质勘查安全生产新形势要求,举办第五期地质勘查安全生产专修课程培训班,完善地质勘查安全生产专家库,加强地质勘查安全生产人才培养。
五是进一步加强地质勘探安全分会自身能力建设。维护地质勘探安全分会网站,及时更新相关信息,做好《安全与环境工程》编辑出版工作。加强与会员单位沟通联系,严格会员经费管理,进一步提高地质勘探安全分会服务能力水平。